El pleno ordinario que la Corporación municipal celebrará esta tarde debatirá una moción, presentada por el grupo político La Línea 100×100, que sustenta al equipo de gobierno, relativa a la solicitud a las administraciones de una financiación sostenible de la dependencia, en base al manifiesto impulsado en la mesa creada a tal efecto, que incide en la necesaria promoción de un modelo de financiación suficiente para los servicios vinculados a la dependencia, la discapacidad y el Servicio de Ayuda a Domicilio en Andalucía, además de favorecer las condiciones económicas necesarias para avanzar en la mejora de los convenios colectivos de los diferentes sectores.
Este manifiesto surge del diálogo entre las administraciones, entidades prestadoras y representantes de los trabajadores, con el objetivo de trasladar a las distintas entidades públicas una reivindicación común y promover su adhesión.
El manifiesto que sirve de base a esta iniciativa ha sido suscrito por el Ayuntamiento y las siguientes entidades:
• Asansull
• Representantes de los Comités de Empresa de Centros de Día, Residencias y Atención Temprana de personas con discapacidad y personas mayores:
• Sección sindical FSIE.
• Sección sindical UGT.
• Sección sindical STR.
• Representante del Comité de Empresa del Centro Especial de Empleo:
• Sección sindical FSIE.
• Sección sindical UGT.
• Comité de Empresa del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) de La Línea de la Concepción:
• Sección sindical CCOO.
Con el objetivo de trasladar este consenso al ámbito institucional y promover un modelo sostenible de financiación de la dependencia en Andalucía, se somete a la consideración del Pleno la adopción de los siguientes acuerdos:
1. Financiación plurianual y estable
Instar al Gobierno de España y a la Junta de Andalucía a acordar una senda plurianual de financiación que permita planificar los servicios y evite depender de incrementos coyunturales o tardíos.
2. Mesa de la Discapacidad
Reclamar a la Junta de Andalucía la constitución de una Mesa de la Discapacidad en Andalucía, integrada en el marco estable de interlocución y negociación colectiva impulsado por la Junta de Andalucía, con participación de las organizaciones sindicales y empresariales representativas del sector.
3. Financiación basada en costes reales
Calcular y revisar la financiación atendiendo al coste efectivo de residencias, centros de día, recursos para personas con discapacidad y Servicio de Ayuda a Domicilio, respetando las singularidades de cada servicio.
4. Mecanismos automáticos de actualización
Incorporar revisiones periódicas de precios, módulos, conciertos y tarifas vinculadas a salarios, jornada laboral, cotizaciones sociales, IPC, ratios, sustituciones, desplazamientos y nuevas obligaciones normativas o de calidad.
5. Traslado efectivo de la financiación a los servicios
Garantizar que el incremento de la aportación estatal se traduzca en capacidad autonómica real para actualizar los mecanismos de financiación de los servicios y que el esfuerzo autonómico se mantenga.
6. Financiación que facilite la negociación colectiva
Asegurar que la financiación cubra los costes laborales derivados de los convenios colectivos y permita avanzar en salarios, jornada, estabilidad, conciliación, prevención y profesionalización.
7. Profesionalización y adecuación de los perfiles profesionales
Garantizar que la financiación permita contar con los perfiles profesionales, las categorías y las cualificaciones adecuados a los apoyos que deben prestarse. La organización de los servicios debe asignar las funciones según las competencias y responsabilidades de cada perfil, sin que las limitaciones económicas impidan la especialización necesaria para ofrecer una atención de calidad.
En el Servicio de Ayuda a Domicilio, avanzar en la diferenciación de los apoyos domésticos y los de atención personal, asignándolos a profesionales con la formación y las competencias correspondientes, de acuerdo con la normativa aplicable.
8. Equidad territorial
Impulsar condiciones laborales estructurales más homogéneas, consolidando las mejoras a través de los convenios colectivos sectoriales en Andalucía y evitando desigualdades injustificadas por municipio o territorio.
9. Cooperación permanente Estado-Junta
Crear un mecanismo estable de seguimiento entre el Gobierno de España y la Junta de Andalucía con objetivos verificables de financiación, cobertura, calidad asistencial, empleo y sostenibilidad.
10. Diálogo sectorial permanente
Reforzar los espacios de diálogo ya existentes y promover ámbitos específicos para mayores, discapacidad y ayuda a domicilio, con participación de Administraciones, representación sindical, organizaciones empresariales y entidades sociales.
11. La persona en el centro
Evaluar cualquier incremento de financiación por sus resultados concretos: estabilidad de los servicios, mejores ratios, continuidad profesional, menor rotación, mayor formación, cumplimiento de los convenios y una atención más digna, segura y personalizada.
12. Traslado institucional
Dar traslado del presente acuerdo al Parlamento de Andalucía, al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, al Gobierno de España, a la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y a las organizaciones y entidades integrantes de la Mesa por una Financiación Sostenible de la Dependencia, a los efectos de promover el conocimiento, adhesión y desarrollo de las medidas contenidas en esta iniciativa.
